Áreas Metropolitanas - Territorios estratégicos en expansión

Ponencia en ocasión de la

presentación de la investigación

“Argentina Metropolitana”, el 23

de abril de 2026, en el Senado de

la Nación Argentina.

Pensar una investigación de áreas metropolitanas implica ser conscientes de la importancia que estos territorios estratégicos tienen en términos de crecimiento y desarrollo a nivel país.

En los últimos 15 años la población urbana ha superado a la rural (en 2007/2008) y este fenómeno se explica y asocia con el hecho de que son las ciudades las que aglutinan el conocimiento, la innovación y los servicios, pero también son ellas escenarios de desigualdades, inequidades y divergencias culturales.

Nuestra región es un fiel reflejo de esta realidad, + del 80% de la población de nuestros países vive en ciudades metropolitanas. Somos una de las regiones con mayor índice de urbanización, pero, y por el hecho de que este proceso de metropolización se dio de manera rápida, sin una planificación que actúe de guía rectora, somos también una región con profundas necesidades, desigualdades y pobreza.

Por eso es que plantear los desafíos de las metrópolis, es plantear los desafíos que tienen nuestros países, solo por mencionar algunos:

1.      Desafíos Estructurales: infraestructura obsoleta, asimetrías socio-económicas, desequilibrado uso del suelo que impacta de lleno en el déficit habitacional, y la capacidad de hacer frente a contingencias y retos ambientales. Este no ordenamiento territorial, además, se hermana con una planificación territorial fragmentada en dialogo directo con una escasa cultura de consensos y cooperación.

2.      En segundo lugar, el Desafío Institucional que representa la baja autonomía de los gobiernos locales, fenómeno relacionado con presupuestos cuya ingeniera financiera y económica fue pensada para y en otro siglo.  Para un siglo donde el peso demográfico urbano representaba un 25%, muy lejos del actual 75%. La falta de presupuestos adecuados impacta de lleno en las capacidades estatales, públicas, para dar respuesta a necesidades locales con características globales.

3. Y Finalmente el Desafío Político, y acá retomo la poca cultura de consensos que caracteriza a nuestros países, lo cual de por sí complejiza aún más la gobernanza multinivel y su escalabilidad. El desarrollo sostenible de las áreas metropolitanas no puede pensarse sin un crecimiento equilibrado. Para lo cual tiene que existir una planificación ordenada, políticamente consensuada y socialmente participativa.

En última instancia, este proceso implica un cambio de matriz, de usos y costumbres, un cambio en nuestra cultura organizacional y política para poder llevar adelante una gestión eficiente y eficaz de nuestras metrópolis.